Пришло время поговорить о законе CAN-SPAM
Регуляторы в Федеральной торговой комиссии США (FTC) просят публичный комментарий об эффективности Закона CAN-SPAM, 14-летнего федерального закона, который направлен на устранение нежелательной коммерческой электронной почты. Судя по ненаучному опросу этого автора, FTC обязан получить нагоняй.
В 2003 году президент Джордж У. Буш подписал «Закон о борьбе с ненасильственной порнографией и маркетингом», который был принят в ответ на быстрый рост нежелательной почты.
Закон заставляет ошибочно вводить информацию в поле «from:» любого маркетингового сообщения и запрещает отправку сексуально-ориентированного спама, без маркировки явно выраженного сексуального характера. Закон также требует, чтобы спамеры предлагали получателям возможность отказаться от дальнейшего получения сообщений, и обработка запроса на отмену подписки обрабатывалась в течение десяти рабочих дней.
«CAN» в CAN-SPAM была игрой глагола «can can», как в «положить конец», или «выбросить», но критики закона часто ссылаются на него как YOU-CAN -SPAM, обвиняя его в том, что он фактически легализовал спам. Это отчасти потому, что закон не требует, чтобы спамеры получали разрешение до того, как отправили нежелательную электронную почту. Но также потому, что этот акт мешает государствам принимать более сильные меры защиты от нежелательной почты, он запрещает людям подавать иск на спамеров, за исключением законов, не относящихся к электронной почте.
Те же самые критики часто утверждают, что закон редко применяется, хотя поиск на сайте FTC для пресс-релизов CAN-SPAM дает немало гражданских дел, которые были выдвинуты комиссией против маркетологов на протяжении многих лет. Тем не менее, любой закон, затрагивающий интернет - коммерцию, за несколько лет нуждается во внесении нескольких хитростей, а CAN-SPAM уже давно демонстрирует неизменность.
Рон Гильметте, активист по борьбе со спамом, чья работа была широко профинансирована в этом блоге, не преувеличивал, назвав CAN-SPAM «пародией, которая была навязана американскому народу небольшой группой мощных компаний, в первую очередь AOL и Microsoft, а также их послушными лакеями в Конгрессе ».
По словам Гильметте, этот закон был преднамеренно сформирован таким образом, чтобы свести на нет более строгий закон о борьбе со спамом принятый в Калифорнии, и это не позволяло отдельным жертвам подавать в суд на отправителей спама. Вернее, право было зарезервировано только для тех же крупных компаний, которые активно лоббировали принятие закона CAN-SPAM.
«Весь Закон должен быть либо забыт, либо видоизменен», - сказал Гильметте. «Он не работал в области контроля спама, на самом деле он только усугубил ситуацию.
В fix-it-don-t-junk - это лагерь Джо Джерома (Joe Jerome), консультант по вопросам политики для Electronic Frontier Foundation (EFF), некоммерческой группы по защите прав цифровых пользователей. Джером допускает, что CAN-СПАМ далеко не совершенен, но он сказал, что это помогло установить некоторые основные правила.
«В своем заявлении об этих усилиях исполняющий обязанности председателя Ohhhausen намекнул, что регулирование может быть чрезмерно устаревшим или вовсе ненужным», - сказал Джером.
«Ничего не может быть дальше от дела в отношении спама. CAN-СПАМ был в значительной степени неэффективен в прекращении борьбы со злонамеренными спамерами, но это играло невероятно важную роль в создании основы для коммерческих отправителей электронной почты. Прозрачность рекламы и простота отказа не должны рассматриваться как бремя для компаний, и я бы опасался, что ослабление CAN-СПАМ отбросит нас назад. Во всяком случае, нам нужны более строгие стандарты в отношении отказов».
Дэн Бальзам, американский юрист, который зарабатывает на жизнь осуждая спамеров, утверждает, что может CAN-СПАМ далеко не так жестко, как этого требует нежелательные почтовые сервера. Бальзам уверен, что маркетологи спама будут выигрывать до тех пор, пока федеральный закон не дойдет до генеральных прокуроров штата, FTC и провайдеров интернет-услуг.
«Я бы сказал FTC, что это пародия на конгресс, целью которого является узурпация традиционных полномочий штатов по регулированию рекламы», - написал Бальзам по электронной почте. И я бы сказал FTC, что закон CAN-SPAM не работает, потому что проблема со спамом все еще очевидна ».
По оценкам Cisco, 65 процентов всех отправленных на сегодняшний день писем являются спамом. Показатели немного снизились с 2004 года, когда CAN-SPAM вступил в силу. В то время Postini Inc - компания по фильтрации электронной почты, купленная Google, - подсчитала, что 70 процентов всей электронной почты спам.
Эти цифры могут вводить в заблуждение, потому что сегодня большинство интернет – сообщений - это просто вредоносная электронная почта. Никто не питал никаких иллюзий, что CAN-СПАМ может многое сделать, чтобы остановить миллионы фишинговых атак, вредоносных программ и мизерных ловушек, которые ежедневно совершаются кибер - преступниками. Этот тип спама обычно передается через взломанные серверы и компьютеры без ведома их законных владельцев. Кроме того, крупнейшие интернет - провайдеры в мире провели довольно хорошую работу, блокируя большую часть порнографического спама, к сожалению, у частных пользователей такой возможности пока нет.
Что вы думаете о законе CAN-SPAM? Отпишитесь в комментариях ниже и подумайте о том, чтобы оставить свои мысли на странице комментариев FTC CAN-SPAM.